将乐县艺术幼儿园教学综合楼

答疑纪要（一）

项目名称：将乐县艺术幼儿园教学综合楼

招标项目编号：E3504280401100059001

招 标 人：将乐县艺术幼儿园

致各投标单位：

1、原招标文件第6点 投标保证金的提交6.3 投标保证金提交的方式：①现金形式（电汇或银行转账）；②银行保函形式；③福建省建筑业龙头企业年度投标保证金形式或按明建〔2019〕30号文规定交存的年度投标保证金。具体要求详见投标须知前附表第20项更改为：6.3 投标保证金提交的方式：①从投标人基本账户以电汇或银行转账方式于前述规定时间前一次性汇达并解入指定银行账户，并清楚注明为本项目投标保证金，未注明的视同未提交投标保证金；②银行保函：根据明建[2019]30号文的规定和明建筑[2017]96号的规定：银行保函应是建筑业企业基本账户所在银行或有资格的银行业金融机构出具的保函（有资格的银行业金融机构，是指依法设立、获得银行业监督管理机构许可开展保函业务、营业地在本市的金融机构，包括各商业银行的分行、支行，不包括银行分理处、储蓄所）③投标保证保险：有资格的保险机构出具的投标保证保险（根据明建[2019]30号文）。④担保保函：有资格的专业担保机构出具的保函（根据明建[2019]30号文）；其中银行保函、工程保证保险和担保保函应能够通过互联网且无需任何授权权限即可在相应银行、保险公司和工程担保公司的官方网站验证真伪，并在保函上写明网址，否则视为未按规定提交保证金。保证人应为有资格的银行业金融机构、保险机构、专业担保机构。其中，银行业金融机构是指分行、支行以上银行；保险机构是指经银保监会批准可以从事保证保险业务的保险公司；专业担保机构是指取得资信等级的专业工程担保公司。保证保险的保险条款应当经中国银保监会或原中国保监会批准或备案，保险人应当承诺在收到被保险人书面赔付通知后7日内无条件先行赔付。在本市行政区域内从事工程担保业务的担保公司应在市住建局登记备案。⑤按明建〔2019〕30号文规定交存的年度投标保证金；本项目投标文件解密方式为在线远程解密，投标人无须派代表出席交易中心现场开标会，但投标人以投标保函、保险形式提交投标保证金的，应当在投标截止时间之前按照招标文件规定的要求由其授权委托人（需提供授权委托书和身份证核验）将投标保函原件单独送达

2、原招标文件中第2章投标须知中投标须知前附表第20点条款号18.1/18.2.1投标保证金第二点投标保证金形式：投标人可以使用下列第 1,2,5,6 种形式提交更改为“投标人可以使用下列第 1,2,3,4,6种形式提交”②银行保函形式：根据明建[2019]30号文的规定更改为“②银行保函形式：根据明建[2019]30号文的规定和明建筑[2017]96号的规定：银行保函应是建筑业企业基本账户所在银行或有资格的银行业金融机构出具的保函（有资格的银行业金融机构，是指依法设立、获得银行业监督管理机构许可开展保函业务、营业地在本市的金融机构，包括各商业银行的分行、支行，不包括银行分理处、储蓄所）③工程担保公司出具的担保保函形式（适用于已推行工程担保的地区）：不适用更改为“③工程担保公司出具的担保保函形式（适用于已推行工程担保的地区）：按明建〔2019〕30号文规定执行（专业担保机构是指取得资信等级的专业工程担保公司），在本市行政区域内从事工程担保业务的担保公司应在市住建局登记备案”④保险公司出具的投标保证保险形式：不适用更改为“④保险公司出具的投标保证保险形式：投标保证保险的保险条款须经中国银保监会或原中国保监会批准或备案，保险人应当承诺在收到被保险人书面赔付通知后7日内无条件先行赔付）：按明建〔2019〕30号文规定执行（保险机构是指经银保监会批准可以从事保证保险业务的保险公司”

3、招标文件专用合同条款中21、补充条款增加：21.1严格执行明建〔2019〕9号文件精神，关于印发《三明市房屋建筑和市政基础设施工程农民工工资专用账户管理实施细则（试行）》的通知；

21.1.1农民工工资专户设立：（1）、施工总承包企业在工程项目开工前，应到工程项目所在地商业银行设立工资专户，专户格式为：施工总承包单位（全称）+项目（可简称）+工资专户，并与建设单位、开户银行签订《三明市房屋建筑和市政基础设施工程农民工工资专用账户资金管理协议》（2）、施工总承包企业应于工资专户开设后5个工作日内向项目所在地的人社和住建部门报备工资专户有关信息，提供由开户银行出具的《农民工工资专用账户设立证明》，并会同建设单位填报《三明市房屋建筑和市政基础设施工程农民工工资专用账户资金管理协议备案表》。

21.1.2 人工费（工资款） 拨付时间：工程开工建设后，建设单位每月10日前应按照月平均人工费将应付工程款中的人工费单独拨付到总承包企业开设的工资专户，月平均人工费必须每月拨付，建设单位不得以工程节点支付、未完成审计等理由延期、拖延。

21.1.3 人工费（工资款） 拨付比例（数额）：（1）、月平均人工费是指工程价款中人工费总额除以合同工期（月）的金额。人工费总额应按照施工合同总价的25%计取。合同外（增项）工程项目相应参照以上比例拨付。（2）、建设单位、施工总承包单位应当保障工资专户资金足以支付农民工工资，工资专户资金少于应支付农民工工资的，建设单位、施工总承包单位应当依相应责任及时补足。建设单位按合同约定将人工费拨付到工资专户，但工资专户资金少于应支付农民工工资的，由施工总承包单位补足金额，用于支付工资。

21.1.4工资专户撤销：工程（交）竣工验收后，施工总承包企业应在施工现场对无拖欠农民工工资情况进行不少于7个工作日的公示，公示结束后，经原备案的人社和住建部门同意，可会同建设单位办理工资专户撤销手续，工资专户余额由银行划至合同约定的施工总承包企业账户。工资专户撤销后7个工作日内，施工总承包企业应向备案部门报备。

21.1.5未按期付款违约责任：工资专户制度落实情况，纳入企业和项目日常监管考评。建设单位和施工企业有下列行为之一的，由项目所在地人社或住建部门依职权责令限期整改，逾期未整改或整改不到位的，根据情节轻重予以通报批评、列入建筑市场重点监管对象、列入“黑名单”等惩戒措施。涉嫌犯罪的，移送公安机关追究刑事责任。

　　（1）.建设单位连续2个月或累计3个月未按时足额拨付人工费（工资款）的；

　　（2）.施工总承包企业未设立工资专户，未按时报备工资专户信息的；

　　（3）.施工总承包企业挪用专户资金，拖欠农民工工资的；

　　（4）.施工总承包企业未通过工资专户发放农民工工资的；

　　（5）.分包企业未委托施工总承包企业代发农民工工资的；

　　（6）.施工企业工资支付信息与实名制登记的用工信息严重不符的；

　　（7）.其他违反本办法的情形。

4、本答疑内容与招标文件内容有不一致的，以本答疑内容为准。

5、本答疑将同时在福建省公共资源交易电子公共服务平台（http://www.ggzyfw.fj.gov.cn/）三明市公共资源交易网（ http://www.smggzy.cn/smwz/）上发布，投标人应自行查阅 。

招  标  人：将乐县艺术幼儿园

招标代理机构：福建建发工程咨询有限责任公司

日期：2019年12月30日