为公开、公平、公正遴选1家具备相应资质的单位建设评标专家电子签章功能系统，经研究，决定采取比选招标方式选择建设单位。现将具体事项公告如下：

一、 项目名称：评标专家电子签章功能软硬件系统

二、 采购内容要求  

三、 中标单位选定方式  

　　由采购单位根据报价投标文件进行审验，投标人满足资格要求，符合采购文件所有要求，二次报价后最低合理报价者为中标单位。若投标人恶性竞争，报价明显低于成本价的，招标人有权否决其报价。

四、 参加投标人资格：  

1、 境内具有独立法人资格且具有独立承担民事责任和履行合同能力；提供营业执照（三证合一）复印件，经办人身份证复印件；如经办人非法定代表人本人，应提供法定代表人授权委托书,上述应加盖公章。  

2、 投标人应出具书面承诺：具有良好的商业信誉和财务状况、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录、在近三年内的经营活动中没有违法记录。

3、 ★具有ISO9001质量管理体系认证证书。

4、 ★供应商具有云签名能力，可为开展互联网云计算应用提供安全保障，所集成的云签平台产品曾经过国家部级相关机构检测，功能满足《计算机信息系统安全产品部件第1部分：安全功能检测GA216.1-1999》中完整性鉴别类要求，提供国家部级出具的与本项目采购内容需求相关产品的云签产品检测报告复印件。

5、 ★具有电子签章系统著作权产品登记证书。

6、 ★响应比选附件《采购内容及要求》各项要求的承诺函。

7、 ★实现与福建省经济信息中心福建省综合评标专家库对接。

8、 ★实现与三明市公共资源电子交易平台评标系统集成对接，自行承担对接费用。

承诺函格式参考：

承诺函

致：……

   我司承诺将按比选文件《采购内容及要求》中技术及采购清单的要求，提交满足评标专家电子签章软硬件系统。

   特此承诺。

承诺单位：

年  月  日

注：对于文件中的重要技术条款（带★技术条款），供应商应在投标文件中提供，未按要求提供证据材料的，遴选小组将认定不满足该项要求，以上提供的资质均可授权。

五、 报名时间、投标方式  

　　1、报名截止时间：2020年4月23日星期四下午17：00。 

　　2、报价材料与相关证明文件应提供目录并装订成册，一式两份（正本壹份，副本壹份）装袋密封。  

　　3、参加单位应对所提交的资料真实性负责，且必须准确、详细、清晰可以辨认。若未按要求提交资料或所提交的资料弄虚作假，将导致取消参加报价资格。  

六、 开标时间、地点，中标单位选定方式：  

　　1.开标时间：2020年4月24日星期五上午10：00。 

　　2.开标地点：三明市公共资源交易中心三楼第五交易厅。  

　　3.由采购单位根据采购内容及要求进行审验，符合采购内容所有要求，二次报价后最低合理报价为中标单位。若投标单位报价存在恶性竞争低于成本价的，招标人有权否决其报价。

七、 采购人：三明市公共资源交易中心

　　  报名地址：三明市公共资源交易中心一楼统一受理窗口

　　   联系人：陈丽     联系电话：05988883026

《附件》：采购内容及要求

采购内容及要求

一、项目内容

定制开发基于B/S架构的电子签章功能，服务端主要负责与公安部第一研究所居民身份证网上应用授权接口、CA颁发机构、云签服务器等进行交互，用于生成已签名文件等。浏览器端用于展示签名文件，并提供用户签名操作的界面等。

二、技术要求

2.1平台功能

2.1.1身份识别认证

为了保证系统的防抵赖性，系统通过可靠的手段确保当前的操作是系统上当前用户本人所为。

2.1.2数字证书申请

针对每一次评标工作，证书服务器为用户签发带有其身份特征、时间戳等信息签名值的数字证书，证书服务机制符合国家的相关安全技术标准。

2.1.3评标报告电子签章

评标专家在电子交易平台上生成评标报告后，可以直接在电子交易平台中对评标报告进行签章操作。

2.1.3.1 专家核验

   系统认证用户身份。

2.1.3.2签名验签

   对接签章平台进行签名。

2.2接口需求

2.2.1实名身份认证接口

与公安部授权人脸识别系统对接，验证评标专家身份，同时允许其他授权系统应用此接口获取人员身份认证信息。

2.2.2招标人（或招标代理）管理信息接口

平台为招标人（或招标代理）常驻或长驻交易中心的人员提供信息对接。

2.2.3 CA颁发机构接口

对接CA颁发机构申请评标专家数字证书。

2.2.4评标专家签章接口

通过云签客户端为评标环节提供电子签章能力。

2.2.5门禁控制器线路改造

通过系统控制本中心评标区的现场门禁线路，实现进出评标区人员门禁自动开关。

2.3非功能性需求

2.3.1安全性

该评标专家电子签章功能在以下两方面保证数据安全和不可篡改。

①确保数字证书私钥文件的存储安全；

②确保评标专家电子签章功能的日志信息不可篡改。

2.3.2可扩展性

该评标专家电子签章功能运行初期，确保在电子交易平台-评标辅助系统上进行应用评标报告等文件的电子签章的稳定使用；随着交易中心信息系统的不断完善，该评标专家电子签章功能应考虑支持在其他信息系统上进行集成对接，实现在线签章功能。

2.3.3系统性能

①应满足主要功能在单点操作下签章成功响应时间少于 5 秒。

②典型功能在 100 人并发情况下，签章成功响应时间应少于 8 秒。

③应支持大文件签章功能。应支持 500MB 以内的文件稳定签章。

2.3.4易用性

由于大部分评标专家都是不定期参与招标项目评标工作，因此系统应确保易理解、易浏览、易操作。因此系统应满足以下要求：

①应通过适当的术语、释义、图形、背景信息和操作帮助，协助评标专家理解和使用系统的各项功能。

②应对系统功能操作错误的原因和纠正信息加以提示。

③应显示系统当前处理状态。

④应规范化设计屏幕提示、输入和输出。

2.4签名验签服务器

签名验签服务器主要用于电子签名，须经过公安部认证或检测，其服务器符合《计算机信息系统安全产品部件第1部分：安全功能检测GA216.1-1999》中完整性鉴别；符合《信息安全技术：通用渗透测试检测 JCTJ 005-2016》中相关条款所述的有关要求；支持国密SM2、SM3、SM4及MD5、SHA1等加解密及摘要算法，运算速度快；支持国际非对称加密算法RSA。

性能指标：

1、支持最高10万次验签服务；

2、签名能力>=2048MB/分钟；

3、验签能力>=2048MB/分钟；

2.5售后服务要求

报价人指派专人在现场进行驻场服务工作，人员1名，提供统一客服电话；硬件设备提供不低于一年的质保，软件系统不低于三年的质保，质保期内实行免费维修，合同范围内提供及时响应，4小时内不能确定解决方案的，应制定应急方案，并派专家及时人员在24小时内赶到现场，仍不能解决的需实施应急方案，恢复系统工作。

采购清单及要求：