招标公告

1. 招标条件

本招标项目尤溪县国省道公路全过程咨询服务项目已由尤溪县人民政府以会议纪要〔2025〕93号批准建设，项目业主为尤溪县顺安交通发展有限公司，建设资金来自地方财政统筹安排，项目出资比例为100%。招标人为尤溪县顺安交通发展有限公司，招标代理机构为福建笃行建设工程管理有限公司，现对该项目的工程建设全过程咨询服务进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目名称：尤溪县国省道公路全过程咨询服务项目

2.2 建设地点：三明市尤溪县

2.3 计划总投资：全过程咨询费约966.26万元

2.4 建设规模：4条国省干线7个路段共约75公里建设路段及三埔大桥，总投资约26.43亿元，其中建安费约17.5204亿元，及国道G534线尤溪象山至坂面段公路、国省干线横五尤溪下村至玉池公路B标段2个交工验收检测项目。其中：（1）三埔大桥：桥梁全长约250米，按照二级公路兼市政道路标准建设，桥梁宽度24.5米，沥青混凝土桥面，项目总投资约6700万元，其中建安费约5000万元。（2）国道G235线梅仙平寨大桥改线段：路线全长约1公里，按照二级公路标准建设，路基宽度10米，水泥混凝土路面，项目总投资约6000万元，其中建安费约4000万元。（3）国道G534线三溪口至溪坂段：路线全长约12公里，按照二级公路标准建设，路基宽度10米，水泥混凝土路面，项目总投资约40800万元，其中建安费约26952万元。（4）国道G534线坂面京口至三溪口段：路线全长约6公里，按照二级公路标准建设，路基宽度10米，水泥混凝土路面，项目总投资约20400万元，其中建安费约13476万元。（5）国道G534线坂面至京口段：路线全长约6公里，按照二级公路标准建设，路基宽度10米，水泥混凝土路面，项目总投资约20400万元，其中建安费约13476万元。（6）省道S215线吉木口至联合段：路线全长约12公里，按照二级公路标准建设，路基宽度10米，水泥混凝土路面，项目总投资约40800万元，其中建安费约26952万元。（7）省道S308线城南园至溪尾段：路线全长约18公里，按照二级公路标准建设，路基宽度10米，水泥混凝土路面，项目总投资约61200万元，其中建安费约40428万元。（8）省道S308线溪尾至汤川段：路线全长约20公里，按照二级公路标准建设，路基宽度10米，水泥混凝土路面，项目总投资约68000万元，其中建安费约44920万元。（9）国道G534线尤溪象山至坂面段公路交工验收检测：路线全长约13.058公里，按二级公路标准建设，路基宽度10米，水泥混泥土路面。（10）国省干线横五尤溪下村至玉池公路B标段交工验收检测：路线全长约13.1公里，按二级公路标准建设，路基宽度17米，沥青混泥土路面。

2.5 服务期限：10年，从签订本项目全过程工程咨询服务合同之日起至服务期满之日止。项目分段实施，按招标人实际工作开展要求进行。

2.6 项目管理目标：各项咨询成果符合现行管理规定，满足相关规定及招标人要求。可行性研究报告编制成果符合国家发改、自然资源、生态环境、交通运输等部门的政策、法规、部门规章制度等；勘察设计阶段符合现行国家、地方及行业相关勘察设计规范要求；交工验收质量检测应严格按照国家和省市颁布的现行规范和规定的质量标准进行检测并对所提交的检测结果负责。投资控制目标、进度目标、质量目标、安全文明目标均满足相关规定、招标文件及招标人要求。

2.7 标段划分：（如有）/

2.8 招标范围：包括但不限于项目可行性研究报告编制、初步设计（含勘察测量）、交工验收质量检测等各个阶段的咨询服务。具体如下：

工程初步勘察：包含本项目实施范围内为满足初步设计和规范所要求的工程勘察测量工作，并提供全部勘察报告和资料，以及工程施工、验收、备案所需要的配合服务，包括但不限于收集资料、现场踏勘、制订勘察纲要，进行勘探、取样、试验、测试等勘察作业，编制工程勘察文件，与设计单位的配合服务等。

工程初步设计：完成本项目红线范围内及可研投资估算范围内项目所有建设内容的初步设计（含概算编制），须满足招标人要求并通过招标人和有关单位审批。设计成果应符合国家规定的设计深度要求及规划主管部门的各项审查要求；配合项目初步设计及概算审批。

可行性研究报告编制服务：①配合完成工可报告的送审和批复工作。报告应按交通运输部现行《公路工程基本建设项目可行性研究编制办法》进行编制，并应遵循国家政策，执行交通运输部颁现行公路工程技术标准、规范、规程、办法和指标定额以及招标项目所在地关于公路工程可行性研究报告编制方面的文件、规定;可行性研究报告编制成果符合国家发改、自然资源、生态环境、交通运输等部门的政策、法规、部门规章制度等。②报告内容包括但不限于：实地调查、研究项目影响区域社会经济、交通运输的现状及发展、交通量预测、建设的必要性、可行性及社会经济意义、建设规模及技术标准、建设条件、工程环境影响分析、路线方案及工程情况、方案选定、投资估算及资金筹措、经济评价和敏感性分析、节能分析、实施安排、专家评审(若有)、税费、管理费、交通费等，还需负责协助建设单位完成可行性研究报告审查及可行性研究报告报批等工作。

交工验收质量检测服务：包括路基、路面、桥梁(含动静载)、隧道、交通安全设施等交工验收检测服务，并对整改落实情况进行复查、出具整改情况复查报告，以及配合质监部门进行验证性检查。

3. 投标人资格要求

3.1投标人具备的资质及其等级应当满足下列条件：

（1）建设主管部门颁发的有效的工程勘察资质，具体为：须具备建设行政主管部门核发有效的工程勘察综合类甲级资质或同时具备建设行政主管部门核发有效的工程勘察专业（岩土工程（勘察））专业甲级资质及测绘（工程测量）乙级及以上资质。（若为联合体参与投标的，联合体中负责相关工程勘察任务的成员须满足本条款中相应要求）；

（2）建设主管部门颁发的有效的工程设计资质，具体为：具备建设行政主管部门核发有效的工程设计综合资质甲级或工程设计公路行业乙级及以上资质或工程设计公路行业（公路）专业乙级及以上资质。（若为联合体参与投标的，联合体中承担相关工程设计任务的成员须满足本条款中相应要求，应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（网址：https://hwdms.mot.gov.cn）”中的公路工程设计资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质一致，且仅允许一家联合体成员负责工程设计任务）；

（3）交工验收质量检测资质，具体为：①具有交通运输颁发的有效的公路工程试验检测综合甲级（公路工程-甲级）资质及交通工程专项资质。②具有计量行政部门颁发的CMA计量认证证书。（若为联合体参与投标的，联合体中承担相关工程检测任务的成员须满足本条款中相应要求，应注册在交通运输部“公路水运工程质量检测管理信息系统（网址：https://www.ttiis.cn/PCWeb/OrgQuery/PersonQuery）”中，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质一致，且仅允许一家联合体成员负责工程检测任务）

（4）其他资格：①具备有效期内的全国投资项目在线审批监管平台备案（专业和服务范围应包含有公路专业项目咨询）。

采用联合体投标的，联合体数量不超过 3 家，应由  ①自愿组成联合体的可以指定任意一方为牵头人；②联合体各方在同一招标项目中不得以自己名义单独投标或者参加其他联合体的投标；③承担相同工作内容的专业单位组成联合体的，按照资质等级较低的单位确定资质等级；④联合体各成员应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利及义务，联合体牵头人负责整个合同的全面实施；⑤联合体投标的，拟派出的项目总负责人必须由联合体牵头人派出；⑥投标保证金由联合体牵头人负责缴交，且项目管理咨询（如有）应当由 / 负责实施。

3.2本次招标要求投标人拟投入本项目主要负责人的资格条件：

（1）咨询项目总负责人：须具备有效的公路工程相关专业高级工程师及以上职称，拟派出的项目总负责人必须为独立投标人或联合体牵头人本单位正式在岗职工，以社保缴费证明（或注册执业证书）所署单位为准。采用联合体投标的，拟派项目总负责人应当由联合体牵头人委派。咨询项目总负责人可由本项目设计负责人或勘察负责人或咨询负责人或检测负责人兼任。

（2）专项咨询服务负责人

勘察负责人：须具备有效的注册土木工程师（岩土）注册执业证书并具备工程类中级工程师及以上职称，且应是独立投标人或联合体成员中承担工程勘察任务单位的本单位正式在岗职工，以社保缴费证明（或注册执业证书）所署单位为准。

设计负责人：须具备有效的公路工程相关专业中级工程师及以上职称。拟派出的设计负责人必须为独立投标人或承担设计任务单位正式在岗职工，以社保缴费证明所署单位为准。

咨询负责人：须具备公路工程相关专业中级工程师及以上职称，持有有效的咨询工程师（投资）证书, 且应是独立投标人或联合体成员中承担工程设计任务单位的本单位正式在岗职工，以社保缴费证明（或注册执业证书）所署单位为准。

检测负责人：须具备公路工程相关专业中级工程师及以上职称，持有有效的公路工程相关专业试验检测工程师证书， 且应是独立投标人或联合体成员中承担工程检测任务单位的本单位正式在岗职工，以社保缴费证明（或注册执业证书）所署单位为准 。

（公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、道路与桥梁、公路路桥、交通土建、隧道（地下结构）工程、土木工程（路桥方向）、道路与桥隧工程、桥梁与隧道工程、工程检测、交通试验检测及其他相关专业职称）。

3.3 投标人“类似业绩”数量要求： / ；“类似业绩”是指：具体要求详见第三章第一节“评标办法前附表”中“投标人类似业绩”的规定。

3.4 投标人拟派出担任本项目的项目总负责人“类似业绩”数量要求： / ；“类似业绩”是指：具体要求详见第三章第一节“评标办法前附表”中“项目总负责人类似业绩”的规定。

3.5 其他要求： 本招标项目不要求中标人在项目所在地设立分（子）公司，中标人应当依法履行纳税义务。

4. 资格审查办法、评标办法及定标方法

4.1 本招标项目采用资格后审方式对投标人的资格进行审查。

4.2 本招标项目评标办法：综合评估法。

4.3 本招标项目定标方法：采用评定分离方式确定中标人。

5. 招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于 公告发布之日起至 2026 年 03 月 04日 09 时 00 分 00 秒通过三明市公共资源交易网(https://smggzy.sm.gov.cn/smwz/)采取无记名方式免费下载电子招标文件等相关资料。本招标项目电子招标文件使用新点招标文件制作工具（福建版）打开。投标人获取招标文件后，应检查招标文件的合法有效性，合法有效的招标文件应具有招标人和招标代理机构的电子印章；招标人没有电子印章的，须附招标人对招标代理机构的授权书。

6.投标保证金的提交

6.1 投标保证金提交的时间：投标截止时间前。

6.2 投标保证金提交的金额：人民币 18 万元。

6.3 投标保证金提交的方式：①采用现金或支票、②电子保函形式、③年度保证金形式，具体详见招标文件第二章投标人须知前附表。

7. 投标文件的递交

7.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）： 2026 年 03 月 04 日 09 时 00 分 00 秒，投标人应在截止时间前通过三明市公共资源交易网(https://smggzy.sm.gov.cn/smwz/)完成电子投标文件的递交。

7.2 逾期递交的投标文件，公共资源电子交易平台将予以拒收。

8. 履约担保的要求

8.1 履约担保金额：为中标合同价的 10% 

8.2 履约担保形式：银行保函或现金、支票形式（采用银行保函时，出具保函的银行级别：应由国有商业银行或国有股份制银行开具）

8.3 履约担保期限：自合同生效之日起生效，在咨询服务期限届满 28 天后

失效。

9. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在福建省公共资源交易电子公共服务平台（ggzyfw.fujian.gov.cn）、三明市公共资源交易网（https://smggzy.sm.gov.cn/smwz/）上发布。

10. 联系方式