建设工程项目跨省远程异地评标操作细则
一、总则与考核说明
1.跨省远程异地评标完成项目数量，已纳入2025年度省对市、市对县招投标营商环境专项指标考核，各环节须规范留痕、闭环管理，保障考核认定合规
2.本细则适用于福建省行政区域内建设工程类主场、副场跨省远程异地评标全流程作业，明确岗位权责、认定标准、操作步骤与档案管理要求
二、项目合格认定标准
（一）主场项目认定必备条件
需同时留存2类完整资料，缺一不可：
1.副场评标专家抽取完整记录
2.副场评标报告正式签字记录
（二）副场项目认定必备条件
需同时留存3类完整资料，缺一不可：
1.副场书面申请情况说明
2.副场评标专家抽取完整记录
3.副场评标报告正式签字记录
三、项目适用范围界定
（一）主场必实施范围
采用以下评标办法的招标项目，必须优先采用跨省远程异地评标方式开展评审：
1.简易评标法
2.经评审的最低投标价法
3.合理低价+信用分综合评标办法
（二）副场项目对接来源
主动对外承接省外跨省评标协作，对接渠道分为两类：
1.与已建立跨省远程异地评标合作机制的省外交易中心定向对接项目。
2.加入全国跨省远程异地评标协作群组，主动匹配对接全国范围内协作项目。
四、全流程标准化操作流程
（一）开标前准备阶段
1.场地预约与主副场确认
提前锁定远程异地评标专属场地，明确本场主场/副场身份。
前置核查7项关键保障：全程技术运维支持有保障到位、场地机位有预留充足空位、场地时长满足评标全周期用时需求、专家抽取全程无障碍、提前明晰专家费用标准、专家集合时间。
2.正式手续办理
按时发送或接收跨省远程异地评标申请函。
规范填写并发送或接收《抽取评标专家申请表》，确认信息无误。
（二）开标当日现场全流程作业
1.入场人员核验管理
收取招标人、招标代理机构、行业监督部门等全部主体的授权委托书。
逐一核对进场人员身份信息，发放专属工作牌，规范引导人员就位。
2.评标专家抽取与回避承诺管理
审核《抽取评标专家申请表》，依规完成评标专家随机抽取。
《福建省综合评标专家项目抽取登记表》、《福建省综合评标专家库委员会成员签到承诺表》一式两份，核对无误后，招标人代表、代理工作人员、终端管理人、到场行业监督人员全员签字，交易中心、代理机构各执一份存档。
专家到位后请每位专家认真对照《福建省综合评标专家库委员会成员签到承诺表》名单后核对投标人名单，确认无利害关系、无需回避后签字确认；需回避的专家须主动报备离场，第一时间通知招标人、监督方、代理机构完成专家补抽，表格双方各留存一份。
3.主副场专家回避材料同步流转
主场须及时将本场签署完整的《福建省综合评标专家库委员会成员签到承诺表》扫描件发送至副场；副场专家核对名单、确认回避后签字回传扫描件至主场存档。
4.评标区封闭准入管控
组织评标专家签到核验。
全程监督专家、代理机构人员寄存手机、电子手表/手环、U盘、背包等禁止带入评标区的物品。
全程引导相关人员依规进入封闭评标室。
5.副场资料接收归档
接收副场传回的：专家抽取结果材料、签字版《福建省综合评标专家库委员会成员签到承诺表》，一式两份打印归档，交易中心、代理机构分别留存。
6.评标现场秩序维护
全程维持评标区封闭纪律与现场工作秩序，严禁无关人员进出。
7.副场专属作业要求
若本场定位为副场，须主动收取主场评标报告；若外省主场未主动出具，须全程留存完整索要沟通痕迹备查。
8.多方协同沟通
统筹协调评标室、代理机构、远程技术服务商（新点公司）、异地远程场地多方对接，全程保障评标平稳推进。
9.加班与后勤保障
预判评标时长，如需延时加班，提前通知办公室安排值班值守。
10.后勤与费用协调
提前对接确认副场订餐标准、份数、代订权限、费用支付方式，督促代理机构按时订餐、及时结清餐费。
评标结束后，协助代理机构对接副场，依规足额向评标专家发放评标劳务费用。
11.档案归集
评标全程所有纸质、电子资料统一分类收集归档。
12.台账与统计管理
建立跨省评标专属工作台账，逐项目完整登记。
13.数据报表填报
按周期完成跨省评标项目专项统计表填报、上报。
14.音视频资料留存
精准登记各项目对应开标室、专家抽取室、评标室编号，全程录制音视频，评标结束后完成光盘或者网盘拷贝、密封永久封存。
五、合规与风险管控要点
1.全流程全程留痕，所有往来函件、签字表格、沟通记录、流转凭证不得缺失。
2.严格执行专家回避制度，杜绝评标利害关系风险。
3.严守评标保密纪律，评标全程严禁信息外传。
4.主副场信息同步须及时准确，避免资料流转延误影响项目认定。
5.严格落实营商环境考核指标要求，确保项目全部合规纳入统计。
六、附则
1.本细则未尽事宜，参照国家、福建省招投标及远程异地评标现行最新管理规定执行。
2.本细则可结合属地监管部门最新考核要求动态更新修订。
尤溪县公共资源交易中心
2025年11月3日
